Contraloría detecta conflicto de interés, pagos irregulares y ausencias injustificadas en la Dirección de Obras de la Municipalidad de Calama

El organismo fiscalizador acogió parcialmente una denuncia que involucra al director de obras municipales Luis Alfaro Jaime, al ex asesor a honorarios Álvaro Loins Campillay y a la arquitecta revisora Natalia Flores Acuña. El municipio deberá restituir más de $18 millones y ampliar un sumario administrativo en curso.
Actualidad29/04/2026RedacciónRedacción

La Contraloría Regional de Antofagasta emitió este 27 de abril un oficio que sacude a la Municipalidad de Calama: tras una inspección en la Dirección de Obras Municipales (DOM), el organismo fiscalizador acogió parcialmente una denuncia ciudadana que expone una cadena de irregularidades administrativas protagonizadas por funcionarios y prestadores de servicios de esa unidad.

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Un asesor que trabajaba para quien debía aprobarle los proyectos

El centro del escándalo es Álvaro Loins Campillay, arquitecto contratado a honorarios por la DOM entre 2022 y 2024. La Contraloría confirmó que, mientras percibía remuneraciones municipales para tramitar regularizaciones de edificaciones bajo la Ley 20.898, patrocinó de manera privada 10 expedientes ante la misma dirección donde prestaba servicios, los que debían ser aprobados por su propio jefe, el director Luis Alfaro Jaime.

Eso no es todo. Dos de esos expedientes fueron revisados por la arquitecta Natalia Flores Acuña, funcionaria de la DOM con quien Campillay tiene un hijo en común, nacido en septiembre de 2022. Para la Contraloría, esta situación configura un evidente conflicto de interés que compromete los principios de imparcialidad y probidad administrativa.

Informes genéricos, $18 millones en juego

El organismo contralor también detectó que 13 de los 15 informes mensuales de actividades presentados por Campillay —que respaldaron pagos por $18.078.902— eran documentos genéricos, reiterativos y sin respaldo documental que acreditara las labores efectivamente realizadas. Pese a ello, tanto el director de SECPLAC, Cristian Vitalich Ibacache, como el propio Alfaro Jaime les dieron su conformidad sin formular reparo alguno.

El municipio tiene ahora 60 días hábiles para revisar esos pagos y, de no acreditar que los servicios se ejecutaron, deberá iniciar un proceso de restitución de los fondos.

Ausencias y marcaciones: la funcionaria que cobraba sin registrar

La denuncia también apuntaba a las ausencias de Natalia Flores Acuña, y la Contraloría lo corroboró. Los registros de asistencia de 2024 y 2025 revelan dos días de inasistencia total injustificada —7 y 17 de abril de 2025— y 21 jornadas con marcaciones incompletas de entrada o salida, sin actos administrativos que las respalden. La Dirección de Personal del municipio confirmó que los descuentos correspondientes estaban pendientes al momento de la inspección.

Lo que quedó fuera y lo que va a la Fiscalía

La Contraloría desestimó la denuncia sobre supuestos cobros privados del director Alfaro Jaime a terceros por trabajos vinculados a la DOM, al no contar con evidencia suficiente para acreditarlos. Sin embargo, consideró los antecedentes lo bastante graves como para remitirlos a la Fiscalía Local de Calama del Ministerio Público, para los fines que procedan en sede penal.

Plazos y medidas exigidas

El oficio, firmado por el Contralor Regional Víctor Rivera Olguín, instruye al alcalde de Calama a ampliar en 15 días hábiles el sumario administrativo ya en curso —Decreto N°95 del 13 de enero de 2026— para incorporar el expediente vinculado a Flores Acuña, confeccionar un manual de procedimientos para el otorgamiento de permisos de edificación, y reforzar los mecanismos de control sobre los contratos a honorarios para evitar que situaciones similares se repitan.


Fuente: Oficio N° OF81281/2026, Contraloría Regional de Antofagasta, 27 de abril de 2026.

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